Concordia ist ein großes Land, das lange Zeit im Krieg mit dem Nachbarstaat Panem stand. Da es jedoch zu Panem vergleichsweise unterentwickelt war, verlor es.
Während des Krieges wurde ein großer Teil des ehemaligen Brasiliens weggesprengt und Millionen Einwohner verloren ihre Leben. Panem war es, das das Land in Zonen unterteilt und die Hungerspiele eingeführt hat. Aus dem ehemaligen Südamerika wurde das abhängige Concordia (lat. Eintracht).
Jene Ereignisse sind nun ungefähr 70 Jahre her.
Bis heute ist Concordia von dem ehemaligen Feind finanziell abhängig, da es sich seine durch den Krieg verlorene Freiheit erst wieder zurück erkaufen musste.
Bis heute leben die meisten der Einwohner in Armut.

Ein siegender Tribut in den 76. Hungerspielen erhält zusätzlich zu seiner eigenen Belohnung eine große Menge an Geld für das Land, das er vertreten hat. Aus diesem Grund hat Concordia zugestimmt gemeinsame Spiele stattfinden zu lassen - aus Hoffnung zu gewinnen und die Schulden wieder aufholen zu können.

Jede Zone in Concordia hat ihre spezielle Aufgabe. Eine Zone stellt Güter her, die das Kapitol dann weiter verwendet oder begrenzt auch in den anderen Zonen verteilt.